Apelacja od postanowienia Sądu Rejonowego w Opolu o wpisie do Krajowego Rejestru Stowarzyszenia Osób Narodowości Śląskiej

   Prokuratura Okręgowa w Opolu złożyła apelację od postanowienia Sądu Rejonowego w Opolu Wydziału VIII Gospodarczego Krajowego Rejestru Sądowego z dnia 21 grudnia 2011r. o wpisie do Krajowego Rejestru Stowarzyszenia Osób Narodowości Śląskiej.

   Prokuratura uznała, iż dokonanie rejestracji stowarzyszenia nastąpiło z naruszeniem prawa, w szczególności art. 2 ustawy z dnia 6 stycznia 2005r. o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym.

   Statut stowarzyszenia bowiem odwołuje się do pojęcia narodowości śląskiej, oraz uzależnia członkostwo w stowarzyszeniu od złożenia deklaracji przynależności do narodowości, która w obwiązującym systemie prawa nie istnieje.

   Zgodnie z Prawem o stowarzyszeniach Sąd rejestrowy odmawia rejestracji, jeżeli stowarzyszenie nie spełnia warunków określonych w ustawie, a rejestruje stowarzyszenie po stwierdzeniu, że jego statut jest zgodny z przepisami prawa.

   Jednocześnie złożono wniosek o uchylenie zaskarżonego postanowienia i przekazanie sprawy Sądowi I instancji do ponownego rozpoznania.

   W dniu 18 marca 2011r. do Wydziału VII Sadu Rejonowego w Opolu - Krajowego Rejestru Sądowego wpłynął wniosek Komitetu Założycielskiego Stowarzyszenia Osób Narodowości Śląskiej o rejestrację stowarzyszenia.

   W dniu 15 czerwca 2011r. Sąd odmówił dokonania wpisu wskazując, iż wnioskodawca na wezwanie Sądu nie doprowadził do usunięcia z treści statutu odwołań do narodowości śląskiej. Sąd, powołując się na treść ustawy o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym, a nadto na dotychczasowe orzecznictwo Sądu Najwyższego stanął na stanowisku, iż grupa etniczna Ślązaków nie jest odrębnym narodem i nie posiada statusu mniejszości narodowej, a zatem odwoływanie się przez wnioskodawcę do formułowania „narodowości śląskiej”, w istocie sprowadza się do kreowania nieistniejącego narodu, co stanowi naruszenie porządku publicznego i jest sprzeczne z prawem. Powołując powyższy argument, Sąd odmówił rejestracji.

   Wnioskodawca złożył skargę na to orzeczenie powołując się m.in. na uregulowania ustawy z dnia 4 marca 2010r. o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2011r. (Dz. U. z 2010r., Nr 47, poz. 277). Skarżący wyraził pogląd, iż dopatruje się w art. 2 ust. 6 powołanej ustawy w polskim systemie prawnym definicji narodu.

   Na skutek skargi Sąd Rejestrowy postanowieniem z dnia 21.12.2011r. dokonał wpisu zgodnie z wnioskiem wnioskodawcy.

   Zdaniem Prokuratury, wbrew twierdzeniom przyjętym w skardze wnioskodawcy, powoływana przez wnioskodawcę ustawa o narodowym spisie powszechnym ludności i mieszkań w 2011r. , jako akt prawny o charakterze epizodycznym i wydany na potrzeby narodowego spisu powszechnego, nie mogła być podstawą do dokonania rejestracji Stowarzyszenia. Powołana w ustawie o narodowym spisie powszechnym definicja stworzona została na cele statystyczne ściśle określone w tej ustawie i brak jest podstaw do uznania, że doszło do stworzenia definicji ustawowej, którą to nadto można włączyć do obowiązującego systemu prawnego. Wbrew twierdzeniom wnioskodawcy, żaden obowiązujący akt prawny nie odwoływał się i nie może odwoływać się do ww. definicji. W powyższym zakresie stanowisko zajął m.in. prezes Głównego Urzędu Statystycznego na skutek interpelacji nr 21209 (znak: DSPA-4810-1289-(1)/11) cyt.:

„ w przyjętym metodologicznym rozwiązaniu nie ma odstępstwa od obowiązującego prawa jak również katalogu nowych narodowości. Lista etnonimów (nazw narodowości, grup etnicznych) jest wykazem informacji uzyskanych z systemu administracyjnego „Pobyt” oraz listy zadeklarowanych przynależności narodowych i etnicznych w narodowym spisie ludności i mieszkań w 2002r. Wynikowe informacje statystyczne pozyskane ze spisu w 2011r. w zakresie badania przynależności narodowo-etnicznej i języka będą jedynie zaprezentowaniem deklarowanych przez respondentów przynależności i nie będą kształtować nowego stanu prawnego, który byłby sprzeczny ze stanem obowiązującym, w tym przypadku w szczególności z ustawą o mniejszościach narodowych i etnicznych oraz o języku regionalnym”.

   Prokuratura powołała się również na dotychczasowe stanowisko o niedopuszczalności rejestracji jakie zajmował Sąd Najwyższy w podobnych sprawach